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   ，“送电到乡”由于历史、文化、民族、地域、自然条件等诸多因素，我国西部地区和东部及东南沿海地区的社会经济发展存在比较大的差距。中央的西部大开发战略就是充分利用西部地区地域广阔、资源丰富等优势，调动西部和全国的积极因素，实现西部社会经济的快速、健康和可持续发展，缩小东西部差距。

　　对我国西部来讲，全面实现小康社会意味着:首先要彻底解决中国存在的无电人口现象和消灭贫困;其次在消灭贫困的基础上，全面实现小康社会。

　　生产制造的解决无电人口的生活用电及脱贫是2020年全面实现小康社会的前提,目前，我国仍有近300万无电人口(约占全国人口的2.3%)、700 多万无电户(约点全国农户的3.5)约2万多个无电村(约占全国农村的3.8)这些村落和质民主要分布在西部的边远欠发达地区，由于历史和地理的原因，当地的经济发展缓慢，农牧民生活水和衣能的生信无地款态站西部院有效高的当务之急，是缩小东西差距、建立和谐社会的必由之路。

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